В течение ближайших нескольких дней белорусская сторона намерена договориться с Россией о решении ключевого для себя на данном этапе вопроса: компенсации за налоговый маневр в нефтяной отрасли РФ. Цена вопроса для Минска – около 10 млрд. долларов в течение ближайших 6 лет.

По сути, белорусским переговорщикам на ближайшей неделе предстоит выдержать судьбоносный для страны торг, от результатов которого во многом будет зависеть экономическое состояние не только нефтяного сектора, но и всей белорусской экономики.

«Мы договорились о такой формуле — в понедельник-вторник в российском правительстве на уровне Козака и Ляшенко (вице-премьеры  России и Беларуси, курирующие ТЭК. – Прим. автора) обсуждаются проблемные вопросы, в том числе — по налоговому маневру… В четверг — заседание Союзного Совмина под председательством Дмитрия Анатольевича Медведева — они также рассматривают эти вопросы. А на следующей неделе мы встречаемся с президентом России и расставим все точки над „i“, чтобы нам в очередной раз не войти с нерешенными проблемами в новый год», — рассказал А. Лукашенко журналистам после саммита ЕАЭС 6 декабря.

Время «Ч» наступает

До очередного этапа налогового маневра, который проводит Россия в нефтяной отрасли, остается меньше месяца. С 1 января 2019 года в России в течение 6 лет продолжится снижение экспортных пошлины на нефть и нефтепродукты, а налог на добычу нефти (НДПИ) будет соразмерно повышаться. В результате к 2024 году НДПИ полностью заместит пошлину и цена на российскую нефть для Беларуси станет мировой.

По расчетам концерна «Белнефтехим», в 2019 году нефть и для российских, и для белорусских НПЗ в условиях налогового маневра при средней котировке 70 долларов за баррель подорожает на 21,3 долларов за тонну, отметила зампредседателя концерна «Белнефтехим» Светлана Гурина недавно в интервью БелТА. На эту величину цена нефти будет увеличиваться каждый год в течение 6 лет. С 2024 года НПЗ будут покупать нефть по мировой цене.

На кону – 10 млрд. долларов

Ранее белорусский Минфин сообщал, что уже в 2019 году из-за налогового маневра белорусский бюджет недополучит 300 млн. долларов. К 2024 году – сроку завершения налогового маневра — выпадающие доходы бюджета Беларуси составят около 2 млрд. долларов в год.

В начале декабря заместитель министра финансов Беларуси Андрей Белковец уточнил возможные потери Беларуси из-за реализации механизма налогового маневра в России. По его словам, Беларусь в течение шести лет может потерять из-за выпадающих экспортных пошлин на экспорт нефти и нефтепродуктов, а также ухудшения экономики двух НПЗ около 10 млрд. долларов, если не будут прияты компенсационные меры, в том числе со стороны РФ, отметил он на форуме для иностранных инвесторов BelarusCrossway’18.

«Если ничего не менять, то в течение 6 лет при реализации налогового маневра глобальные потери составят порядка 10 млрд. долларов, из них 3 млрд. долларов — выпадающие доходы бюджета, 6 млрд. долларов – от ухудшения экономики двух нефтеперерабатывающих заводов», — сказал А. Белковец.

В таком случае, пояснил замминистра, переработка нефти в Беларуси становится убыточной, и стране будет нецелесообразно ввозить 24 млн. тонн нефти, ибо для обеспечения внутреннего рынка достаточно 6 млн. тонн, из которых 1,65 млн. тонн Беларусь добывает сама.

При этом А. Белковец отметил, что существенных источников увеличения доходов бюджета не просматривается. С 1 января 2019 года вступит в силу новый Налоговый кодекс, который вводит мораторий на введение новых налогов и увеличение ставок действующих. «Источника, который бы заместил выпадающие доходы от экспорта нефти и нефтепродуктов, сейчас попросту нет. Поэтому белорусская сторона занимает жесткую позицию в переговорах с Россией», — пояснил А. Белковец.

По его словам, в бюджете Беларуси на 2019 год компенсация не закладывалась, — «понимая, что процесс этот не быстрый, и вряд ли решение будет принято в течение ближайших недель». Но, добавил он, « решение должно быть принято, и все стороны это понимают». По его словам, «реально мы видим понимание российской стороны и обсуждаем механизм, коэффициент этого возмещения или определенной компенсации».

Белорусские НПЗ самостоятельно с новым вызовом не справятся

В России законодательно предусмотрена система адресной поддержки нефтяным компаниям, чтобы не допустить резкого роста цен на топливо и поддержать нефтеперерабатывающую отрасль. Компании, инвестирующие в модернизацию, получат возмещение затрат из бюджета в виде отрицательного акциза на нефтяное сырье. А чтобы сдержать цены на топливо на внутреннем рынке, российские НПЗ получат так называемый демпфирующий акциз, что позволит сблизить доходность поставок топлива на внутренний рынок и на экспорт.

В Беларуси аналогичный механизм поддержки НПЗ не предусмотрен. Тем не менее, определенные шаги в этом направлении сделаны: в 2019 году акцизы на нефтепродукты снизят на 25%. Это сохранит для НПЗ около 100 млн. долларов и отчасти сдержит рост цен на внутреннем рынке, но не компенсирует НПЗ все потери.

Между тем, по расчетам «Белнефтехима», в Беларуси, в зависимости от ситуации на нефтяном рынке, может потребоваться корректировка акцизов в большем размере. В России акцизы с 2019 года будут выполнять регулирующую функцию, позволяющую смягчить рост цен на автомобильное топливо. Такой подход целесообразен и для белорусского рынка топлива, считают в концерне.

«Нет равных условий — нет Союза»

Сейчас белорусская сторона упорно торгуется с РФ о компенсации грядущих потерь от налогового маневра. Задача-максимум – добиться полной компенсации. «Безусловно, мы надеемся, что будут достигнуты договоренности о сохранении условий поставки российской нефти», — отметила зампредседателя концерна «Белнефтехим» Светлана Гурина в недавнем интервью БелТА.

Главный постулат, из которого исходит белорусская сторона в этом торге, — равные условия хозяйствования в ЕАЭС. «И самое главное, о чем мы договаривались, создавая нашу единую экономику, что все субъекты хозяйствования и наши люди будут иметь равные условия. Если таких равных условий нет, то нет и союза», — подчеркнул А. Лукашенко на саммите ЕАЭС 6 декабря.

Как сообщалось, Россия предлагает Беларуси вариант компенсации в виде трансферта — прямых межбюджетных перечислений. Беларусь же хочет для полной компенсации получить скидку к цене импортируемой нефти, что является гибким и прозрачным механизмом поддержки отечественных НПЗ в условиях намерения правительства в ближайший годы уйти от прямой господдержки предприятий и директивного кредитования.

Еще один аргумент белорусской стороны. Страны ЕАЭС договорились к 2025 году создать единый рынок нефти и нефтепродуктов, и для этого необходимо создать равные условия на этом рынке для всех его участников. В то же время господдержка нефтепереработчикам в РФ деформирует рыночную среду на общем рынке в ЕАЭС. Следовательно, союзники должны выровнять эту среду.

Не следует также забывать, что недавно белорусская сторона подписала нулевой баланс по поставке российских нефтепродуктов в Беларусь, который был инициирован Россией. Поступившись своими интересами, официальный Минск не стал конфликтовать с Москвой в надежде получить максимально полную компенсацию за налоговый маневр.

Поэтому если спор союзников за размер и условия компенсации слишком затянется, белорусская сторона напомнит ее основному партнеру по ЕАЭС, что введение квот на поставку нефтепродуктов в Беларусь противоречит евразийским договоренностям и самой сути единого экономического пространства. И этот спор в евразийской пятерке может стать весьма резонансным. Думается, ни Москва, ни Минск в серьезном публичном конфликте не заинтересованы.

Тэги:

, , , ,

С 9 октября в Беларуси вводится обязательный масочный режим и соблюдение дистанции

В Республике Беларусь с 9 октября ношение масок и соблюдение дистанции в общественных местах станет обязательным для всех, говорится в сообщении Минздрава в телеграм канале Официальный Минздрав. Данная норма внесена специалистами Министерства здравоохранения в санитарные нормы и правила, касающиеся профилактики гриппа и COVID-19. Как сообщил сегодня заместитель министра здравоохранения — главный санитарный врач Александр Тарасенко,

Как будут отмечать День Победы в Минске — программа мероприятий Мингорисполкома

Мингорисполком опубликовал программу мероприятий городских властей на 9 мая 2021 года: 11:00 – торжественная церемония возложения цветов и венков к монументу Победы. Почтить память погибших в годы Великой Отечественной войны придут официальные делегации государственных органов, трудовых коллективов столичных предприятий, представителей общественных и профсоюзных организаций, администраций районов, духовенство, депутаты, молодежь. 11:00 – в парке Победы начнется

Прогноз курса рубля на неделю 24-28 мая

Вероятно продолжение снижения курса доллара на БВФБ: на 0-0,5%. В то же время возможны неожиданные колебания курсов валют на бирже. Но в понедельник 24 мая курс доллара может вырасти на доли процента. Как и прогнозировалось, средневзвешенный курс доллара на Белорусской валютно-фондовой бирже на прошедшей неделе уменьшился, хотя и не столь значительно, как ожидалось: на 0,5%

Фейерверк на 9 мая в Минске — где смотреть

В Минске 9 мая состоится фейерверк, сообщила на пресс-конференции начальник отдела учреждений культуры управления культуры Мингорисполкома Екатерина Усова. По ее словам  фейерверк  запланирован на территории города Минска в пяти точках. Он начнется в 23:00. Основной точкой станет парк Янки Купалы. Также фейерверк будет организован: в парке Павлова, в парке Уго Чавеса, на набережной в Дроздах,

Прогноз курса рубля на 2021 год

После значительного ослабления белорусского рубля против доллара в 2020 году, в 2021 году возможна некоторая стабилизация курса, но только в том случае, если российский рубль снова не обвалится против доллара на Московской бирже, как это произошло в 2020 году. В сделанном «БР» прогнозе на 2020 год было высказано предположение, что курс доллара на Белорусской валютно-фондовой

Повторится ли белорусско-российский «транзитный» конфликт в 2021 году?

Недавно белорусская сторона уведомила российскую «Транснефть» о своем намерении повысить в 2021 году тариф на транзит российской нефти на 25%. Такое повышение явно не отвечает планам российской «Транснефти», которая в этом году имеет серьезные потери из-за снижения объемов транзита нефти. Может ли это спровоцировать очередной «транзитный» конфликт Беларуси и России? Советник президента ПАО «Транснефть», пресс-секретарь

Евразийский формат не поможет Минску сбить цены на газ

Саммит Евразийского экономического союза (ЕАЭС), который пройдет 11 декабря в онлайн-формате, не оправдает надежд белорусских властей на решение уже набившей оскомину проблемы – добиться в евразийском союзе общих с Россией тарифов на транспортировку газа. Поэтому торговаться с Москвой по цене газа и дальше придется в формате «двойки». Повестка саммита ЕАЭС будет включать, по предварительным данным,

Как белорусам заработать на приближающемся обвале доллара?

Появление вакцин против коронавируса снижает спрос на мировом рынке на доллары США, что может привести к падению курса американской валюты в 2021 году на 20%. Белорусский рубль подорожает, как и другие валюты, но есть вложения, которые могут обеспечить больший доход. Уже несколько стран объявили о начале массовой вакцинации в декабре текущего года – США, Германия