Минские договоренности по урегулированию ситуации в Донбассе не привели к установлению мира в регионе, однако уровень насилия существенно снизился.

К такому выводу пришли участники международной конференции, посвященной годовщине минских соглашений.

Договоренности о прекращении огня в Донбассе были достигнуты в Минске лидерами Украины, России, Германии и Франции 12 февраля 2015 года после почти 16-часовых переговоров. В их присутствии был подписан комплекс мер по выполнению минских соглашений.

Сайдик: альтернативы минским соглашениям нет

Выступая на конференции в Минске, спецпредставитель ОБСЕ в Трехсторонней контактной группе по Украине Мартин Сайдик заявил, что в сроки выполнения положений минских соглашений стороны не уложились. «Однако достойной альтернативы минским соглашениям нет», – подчеркнул он.

Мартин САЙДИК: для разрешения конфликта нужна политическая воля со стороны всех игроков.

Мартин САЙДИК: для разрешения конфликта нужна политическая воля со стороны всех игроков.

М. Сайдик констатировал, что в течение года в Донбассе наблюдалось существенное улучшение ситуации с безопасностью, особенно начиная с сентября 2015-го. Число жертв среди мирного населения значительно снизилось.

«Однако ситуация с безопасностью остается нестабильной и ухудшилась за последние несколько недель. Стороны в полной мере не соблюдают условия прекращения огня», – отметил представитель ОБСЕ.

«Для разрешения конфликта нужна политическая воля со стороны всех игроков. Все должны продемонстрировать желание решить гуманитарные вопросы. Нужно помнить о жертвах конфликта, о 9 тысячах погибших и тысячах беженцев. Мы должны противостоять всем попыткам заморозить этот конфликт, потому что это не облегчит положение тысяч людей, страдающих в Донбассе. Это нужно сделать не только для местного населения, но и для всей Европы», – подчеркнул М. Сайдик.

Владимир МАКЕЙ: угроза перехода конфликта в замороженную стадию вполне реальна.

Владимир МАКЕЙ: угроза перехода конфликта в замороженную стадию вполне реальна.

Министр иностранных дел Беларуси Владимир Макей на открытии конференции также отметил, что конфликт в Донбассе прямо или косвенно затрагивает всю Европу.

При этом, несмотря на все достижения минского процесса, до окончательного урегулирования кризиса еще далеко.

«Чем дольше откладывается окончательное разрешение конфликта, тем сильнее становится его собственная инерция, что осложняет разрешение конфликта. Угроза перехода конфликта в замороженную стадию вполне реальна. Поэтому теперь необходимы фактически ежедневные малые шаги по деэскалации и урегулированию», – заявил В. Макей.

Фесенко: сложилась патовая ситуация

Украинский политолог Владимир Фесенко считает, что в полной мере не выполнен ни один из пунктов минских соглашений.

Владимир ФЕСЕНКО: переговоры продолжаются, а результата нет.

Владимир ФЕСЕНКО: переговоры продолжаются, а результата нет.

«С моей точки зрения, «Минск-2» не принес мира. На мой взгляд, политическая форма этих соглашений не вполне реалистична и не может принести мира. Однако говорить о том, что «Минск-2» ничего не дал для мира, было бы тоже неправильно. Войны стало заметно меньше», – отметил украинский эксперт.

Полного прекращения огня не произошло, причем самое грубое нарушение этого пункта соглашения произошло сразу после подписания перемирия – речь идет о наступлении сепаратистов под Дебальцево.

«Это родовая травма соглашения. То, что тогда сразу не отреагировали жестко на это нарушение, закрыли на него глаза, создало массу проблем, потому что противоположная сторона сделала для себя вывод: можно нарушать и дальше. Но прогресс в вопросе прекращения огня все же есть. Интенсивность военных действий по сравнению с тем, что было год назад, существенно снизилась. Был период (сентябрь-октябрь 2015 года), когда было почти полное перемирие», – констатировал он.

Не в полной мере выполнен пункт об отводе тяжелых вооружений, а также не завершен процесс обмена военнопленными.

«Около двухсот украинских граждан, которые находились в плену у сепаратистов, были освобождены. Но, по самым скромным оценкам, не менее 136 человек остаются в плену. И прогресса здесь нет, есть даже шантаж. Я уже не говорю о проблеме людей, которые находятся в плену на территории России (самый известный случай – Надежда Савченко, но есть и другие примеры)», – добавил эксперт.

Еще сложнее с вопросом вывода иностранных военных формирований. «Россия отрицает наличие в Донбассе своих регулярных воинских формирований. Однако российские военные там есть: по оценкам украинских и западных экспертов, – около 7 тысяч. Как верифицировать процесс их вывода?» – задается вопросом В. Фесенко.

Конституционная реформа в Украине, реинтеграция Донбасса через местные выборы и предоставление отдельным районам Донбасса особого статуса – это вообще тупиковые пункты соглашения, считает украинский политолог.

«Конституционная реформа в Украине идет с очень большими проблемами. Скажу, что есть очень большие внутриполитические ограничения для решения этого вопроса, ведь для утверждения изменений нужно набрать в парламенте 300 голосов. Такого количества голосов за этот законопроект сегодня нет. Это связано с тем, что значительная часть политических сил против, да и вообще в обществе критикуется идея примирения с сепаратистами и предоставления региону особого статуса. Кроме того, в Украине многие сомневаются, что через местные выборы можно провести реинтеграцию. Что будет с ДНР-ЛНР? Должны быть демонтированы все структуры и институты сепаратистских республик, иначе – никакой реинтеграции. Украина (и тут есть консенсус) категорически против реинтеграции в состав нашей страны сепаратистских республик», – пояснил он.

В. Фесенко считает, что нынешняя ситуация с реализацией минских соглашений является патовой.

«Есть эффект зависания. Переговоры продолжаются, а результата нет. Все участники переговорного процесса убеждены, что нельзя отказаться от минских соглашений, нужно двигаться дальше по этому пути. Но и выполнить их в полном объеме они не могут. Отсюда и эффект зависания. Обе стороны конфликта (и это касается не только политиков, но и значительной части населения) эмоционально и психологически не готовы к примирению. По данным социологов, до 40% украинцев сегодня эмоционально не готовы примириться с сепаратистами. Поэтому требуется определенное время», – говорит он.

С точки зрения В. Фесенко, логика реализации минских соглашений должна быть несколько скорректирована.

«Нет смысла форсировать реализацию этих соглашений, акцентируя внимание на их политической форме. Прежде всего нужно добиться полного прекращения огня, решения вопросов безопасности. Если будет состояние прекращения огня, то тогда появится шанс, что люди привыкнут к миру и будут двигаться к более устойчивому урегулированию этого конфликта уже на политической основе. Но для начала нужно полностью прекратить огонь», – подчеркнул политолог.

 

Тэги:

, , , , ,

Беларусь закрывает наземные границы на выезд

Постановлением Совета министров № 705 от 7 декабря 2020 года в Беларуси вводится временный запрет на выезд из страны через наземные пункты пропуска. Действовать запрет начнет с 20 декабря. Данное постановление вносит дополнения в постановление от 30 октября 2020 г. № 624 «О мерах по предотвращению распространения инфекционного заболевания», которым вводятся ограничения на въезд в Беларусь через

Прогнозы на 2021 год: доллару грозит девальвация

После потрясений 2020 года хочется надеяться на стабильность в 2021 году, но существуют значительные риски того, что мир потрясет новый кризис, который не обойдет стороной и Беларусь: доллар, который является основной валютой для сбережения у жителей Беларуси, подешевеет, а золото вырастет в цене, что поддержит резервы страны. Эксперты Всемирного банка прогнозируют рост мировой экономики в

Прогноз курса рубля на неделю 4-6 января

Январь 2021 года вполне может оказаться удачным месяцем для белорусского рубля, и курс доллара на БВФБ уже за первую неделю месяца способен снизиться на 0,5-1%. Средневзвешенный курс доллара на Белорусской валютно-фондовой бирже за последнюю неделю 2020 года не вырос, как прогнозировалось, а уменьшился: на 0,4%, составив 30 декабря 2,5789 рубля. Причиной этого стало неожиданное ослабление

Прогноз курса рубля на неделю 25-29 января

За последнюю неделю января курс доллара на БВФБ может вырасти еще примерно на 1% на фоне небольшого роста курсов других валют. Уже в понедельник 25 января доллар может подорожать где-то на 0,5%. В начале прошедшей недели курс доллара на Белорусской валютно-фондовой бирже снизился, как и ожидалось, но в пятницу 22 января он резко вырос, и

Прогноз курса рубля на 2021 год

После значительного ослабления белорусского рубля против доллара в 2020 году, в 2021 году возможна некоторая стабилизация курса, но только в том случае, если российский рубль снова не обвалится против доллара на Московской бирже, как это произошло в 2020 году. В сделанном «БР» прогнозе на 2020 год было высказано предположение, что курс доллара на Белорусской валютно-фондовой

Повторится ли белорусско-российский «транзитный» конфликт в 2021 году?

Недавно белорусская сторона уведомила российскую «Транснефть» о своем намерении повысить в 2021 году тариф на транзит российской нефти на 25%. Такое повышение явно не отвечает планам российской «Транснефти», которая в этом году имеет серьезные потери из-за снижения объемов транзита нефти. Может ли это спровоцировать очередной «транзитный» конфликт Беларуси и России? Советник президента ПАО «Транснефть», пресс-секретарь

Евразийский формат не поможет Минску сбить цены на газ

Саммит Евразийского экономического союза (ЕАЭС), который пройдет 11 декабря в онлайн-формате, не оправдает надежд белорусских властей на решение уже набившей оскомину проблемы – добиться в евразийском союзе общих с Россией тарифов на транспортировку газа. Поэтому торговаться с Москвой по цене газа и дальше придется в формате «двойки». Повестка саммита ЕАЭС будет включать, по предварительным данным,

Как белорусам заработать на приближающемся обвале доллара?

Появление вакцин против коронавируса снижает спрос на мировом рынке на доллары США, что может привести к падению курса американской валюты в 2021 году на 20%. Белорусский рубль подорожает, как и другие валюты, но есть вложения, которые могут обеспечить больший доход. Уже несколько стран объявили о начале массовой вакцинации в декабре текущего года – США, Германия