Денис МЕЛЬЯНЦОВ: можно с уверенностью говорить, что у ЕС нет какого-то конкретного плана в отношении Беларуси.

Денис МЕЛЬЯНЦОВ: можно с уверенностью говорить, что у ЕС нет какого-то конкретного плана в отношении Беларуси.

Такое мнение в интервью БЕЛРЫНОК высказал старший аналитик зарегистрированного в Литве Белорусского института стратегических исследований (BISS) Денис МЕЛЬЯНЦОВ.

– Сегодня общим местом у политологов стало сравнение нынешнего этапа белорусско-европейских отношений с периодом «потепления» 2009-2010 годов. А в чем вы видите принципиальные различия двух этих периодов?

– Я бы все-таки расширил предыдущие хронологические рамки оттепели, потому что там фактически первые шаги по нормализации отношений были предприняты в 2007 году, а активное их развитие последовало в 2008-м, что было связано с российско-грузинской войной. Впрочем, это не столь важно.

В чем различие между двумя этими периодами? Ну, во-первых, в том, что нынешняя оттепель пока еще не закончена и непонятно, до какой степени могут быть нормализованы отношения. Однако я бы все-таки сказал, что нынешнее «издание» оттепели более глубокое – эта оттепель потеплее предыдущей, потому что, в отличие от 2007-2010 годов, в белорусско-европейских отношениях есть конкретная повестка дня. Тут речь идет об упрощении визового режима, о том, что между Беларусью и Евросоюзом продолжается диалог по вопросам будущей модернизации, готовится подписание «Партнерства по мобильности», то есть это целый комплекс мероприятий предметного содержания, чего раньше не было. Прежняя оттепель была скорее риторическая: было много визитов, улучшилась риторика с белорусской стороны, однако той интенсивности переговорного процесса, которая есть сейчас, ее не было. В этом, наверное, главное отличие и есть.

– Можно ли считать вопрос наличия в Беларуси политзаключенных ключевым в отношениях Минска и Брюсселя?

– Да, его можно считать ключевым, потому что он мешает более глубокому улучшению отношений между двумя сторонами, он мешает выйти на переговоры по соглашению о сотрудничестве и партнерстве, чем можно было бы завершить этап потепления и окончательно нормализовать отношения Беларуси и Евросоюза.

Ведь что такое нормальные отношения в международной практике? Это когда у сторон есть подписанный и ратифицированный договор о сотрудничестве и партнерстве. Естественно, наличие политзаключенных (по крайней мере тех, которых признает ЕС) мешает этому процессу. Но здесь нужно отметить, что, понимая тупиковость ситуации, и белорусская, и европейская стороны постарались этот болезненный политический вопрос (да и не только его) вынести за скобки и начать переговоры по такой предметной области, где можно более-менее найти какое-то соприкосновение: тот же визовый режим, вопросы экономического развития и инвестиций, охраны окружающей среды и т.д. Поэтому сейчас мы видим, что политические вопросы, в силу усталости и в силу изменившейся геополитической ситуации (я имею в виду конфликт в Украине), отходят на второй план. Европейцы скорее пытаются найти какие-то сближающие темы, чем поддерживать разъединяющие (вопрос о политзаключенных, правах человека, свободе прессы и т.д.).

– Недавно в интервью независимым СМИ Александр Лукашенко рассказал, что вопрос об освобождении Николая Статкевича находится в повестке дня, хотя окончательное решение еще не принято. Эти сомнения главы государства связаны с неким неофициальным торгом, который сейчас идет между Минском и Брюсселем?

– С одной стороны, это просто слова, и их достаточно трудно комментировать. Президент не мог выразиться определенно: ситуация меняется – и международная, и внутриполитическая – и поэтому он не мог взять на себя ответственность и конкретно рассказать о своих планах. В итоге он говорил очень расплывчато: ну, может быть, будет освобожден, может, не будет…

Я думаю, что торг по политзаключенным, и не только по Статкевичу, идет давным-давно. Мы могли это наблюдать еще с 2011 года, когда были визиты Младенова (главы МИДа Болгарии, выступавшего в качестве посредника в неофициальных переговорах между Лукашенко и руководством ЕС. – Прим. ред.), когда были попытки договориться на дипломатическом и политическом уровне. То есть европейцы не оставляют надежд и пытаются по этому вопросу договориться – тут, безусловно, торг идет. Но, судя по тому, что Статкевич до сих пор за решеткой, можно сказать, что не было достигнуто какое-то определенное соглашение. Некоторые аналитики связывают возможность освобождения Статкевича с предполагаемым визитом Лукашенко в Ватикан, но опять-таки подобных поводов и раньше было достаточно, однако к освобождению политзаключенных это не привело.

– Какова сегодня конечная цель ЕС в отношении Беларуси? Чего бы в Брюсселе хотели добиться?

– Можно с уверенностью говорить, что у ЕС нет какого-то конкретного плана в отношении Беларуси. То есть если представить план как какой-то стратегический документ, который каким-то образом одобрен и реализуется, то такого плана нет. Зато есть желание наладить полноценные отношения с Беларусью, закрыть эту черную дыру (как некоторые говорят) на границе с Евросоюзом. Ведь Беларусь – это проблема для Евросоюза, он уже давно не может ничего конкретного здесь добиться.

Естественно, какие-то цели есть. Цель супермаксимальная – добиться демократизации страны, видеть Беларусь обычным восточноевропейским государством с демократически избранными органами власти. Более реалистичная цель – иметь предсказуемое государство у своих границ, с которым можно сотрудничать и не бояться, что из этой страны будут исходить какие-то проблемы (например, нелегальная миграция или угрозы военного характера). Сейчас европейские чиновники и дипломаты после последних событий в Украине приходят к пониманию, что теперешний белорусский режим, пусть он и авторитарный, не представляет собой проблемы в области безопасности и с ним, в общем-то, можно жить. Поэтому сейчас проблема демократизации ушла на задний план – это видно и по риторике, и по визитам, и по тому, что сокращается поддержка для белорусской оппозиции. То есть существует недостижимая идеальная цель, и есть цель более реалистического порядка – добиться предсказуемости, стабильности и в целом отношений, основанных на договорной базе.

– Будущее белорусско-европейских отношений сильно зависит от Кремля и ситуации на востоке Украины?

– Скорее именно от Кремля, чем от состояния дел на востоке Украины. Потому что очевидно, что Беларусь очень зависима в экономическом плане от России – от энергоносителей, от рынков сбыта и т.д. Так или иначе, Беларусь все равно будет принимать решения внутриполитические и внешнеполитические с оглядкой на своего восточного союзника.

Естественно, украинские события внесли очень существенную коррективу в международные отношения Беларуси. С одной стороны, если еще несколько лет назад, наверное, была такая уверенность, что есть определенная граница у Российской Федерации, что она никогда не будет воевать с ближайшими соседями, то сейчас очевидно, что такой границы нет. С другой стороны, события в Украине подталкивают Запад к сотрудничеству с Беларусью, а Беларусь также пытается эту возможность поймать и реализовать. Но в обобщенном виде зависимость от России, конечно, колоссальна. Я думаю, что в любом случае правительство Беларуси будет действовать с оглядкой на то, что думают в Кремле.

Тэги:

, , , , , , , ,

Как будут отмечать День Победы в Минске — программа мероприятий Мингорисполкома

Мингорисполком опубликовал программу мероприятий городских властей на 9 мая 2021 года: 11:00 – торжественная церемония возложения цветов и венков к монументу Победы. Почтить память погибших в годы Великой Отечественной войны придут официальные делегации государственных органов, трудовых коллективов столичных предприятий, представителей общественных и профсоюзных организаций, администраций районов, духовенство, депутаты, молодежь. 11:00 – в парке Победы начнется

Скоростной поезд Минск-Москва «ласточка»: билеты уже в продаже

БЖД 15 апреля открыла продажу билетов на скоростные дневные поезда Минск-Москва типа "ласточка". Первый поезд отправится 30 апреля.

Прогноз курса рубля на неделю 24-28 мая

Вероятно продолжение снижения курса доллара на БВФБ: на 0-0,5%. В то же время возможны неожиданные колебания курсов валют на бирже. Но в понедельник 24 мая курс доллара может вырасти на доли процента. Как и прогнозировалось, средневзвешенный курс доллара на Белорусской валютно-фондовой бирже на прошедшей неделе уменьшился, хотя и не столь значительно, как ожидалось: на 0,5%

Фейерверк на 9 мая в Минске — где смотреть

В Минске 9 мая состоится фейерверк, сообщила на пресс-конференции начальник отдела учреждений культуры управления культуры Мингорисполкома Екатерина Усова. По ее словам  фейерверк  запланирован на территории города Минска в пяти точках. Он начнется в 23:00. Основной точкой станет парк Янки Купалы. Также фейерверк будет организован: в парке Павлова, в парке Уго Чавеса, на набережной в Дроздах,

Прогноз курса рубля на 2021 год

После значительного ослабления белорусского рубля против доллара в 2020 году, в 2021 году возможна некоторая стабилизация курса, но только в том случае, если российский рубль снова не обвалится против доллара на Московской бирже, как это произошло в 2020 году. В сделанном «БР» прогнозе на 2020 год было высказано предположение, что курс доллара на Белорусской валютно-фондовой

Повторится ли белорусско-российский «транзитный» конфликт в 2021 году?

Недавно белорусская сторона уведомила российскую «Транснефть» о своем намерении повысить в 2021 году тариф на транзит российской нефти на 25%. Такое повышение явно не отвечает планам российской «Транснефти», которая в этом году имеет серьезные потери из-за снижения объемов транзита нефти. Может ли это спровоцировать очередной «транзитный» конфликт Беларуси и России? Советник президента ПАО «Транснефть», пресс-секретарь

Евразийский формат не поможет Минску сбить цены на газ

Саммит Евразийского экономического союза (ЕАЭС), который пройдет 11 декабря в онлайн-формате, не оправдает надежд белорусских властей на решение уже набившей оскомину проблемы – добиться в евразийском союзе общих с Россией тарифов на транспортировку газа. Поэтому торговаться с Москвой по цене газа и дальше придется в формате «двойки». Повестка саммита ЕАЭС будет включать, по предварительным данным,

Как белорусам заработать на приближающемся обвале доллара?

Появление вакцин против коронавируса снижает спрос на мировом рынке на доллары США, что может привести к падению курса американской валюты в 2021 году на 20%. Белорусский рубль подорожает, как и другие валюты, но есть вложения, которые могут обеспечить больший доход. Уже несколько стран объявили о начале массовой вакцинации в декабре текущего года – США, Германия