10.06.2015, 9:43
«БелРынок» составил календарь президентских выборов
Приблизив на месяц президентские выборы 2015 года, белорусские власти вновь совместят сбор подписей со сбором урожая и лишат отпусков всех, кто профессионально интересуется электоральной кампанией.
Сообщение главы Центризбиркома Лидии Ермошиной о том, что вместо ранее называвшейся даты 15 ноября выборы предложено провести 11 октября, совпало по времени с очередным скачком обменных курсов. Ничего удивительного, что большинство наблюдателей увязали эти события и пришли к выводу о вынужденном сокращении президентских полномочий на целый месяц. Дескать, к ноябрю начнется отопительный сезон, вырастут цены в жировках и белорусы массово откажут в доверии бессменному президенту.
Объяснение лежит на поверхности, кажется правильным, но вряд ли является достаточным. Хотя с экономикой ситуация, безусловно, сложная. И все же убежден, что для таких решений одной лишь катастрофы с жировками будет мало. В январе этого года Лидия Ермошина называла вероятной датой 15.11.15, да и сочетание цифр выглядит привлекательным.
Не является чем-то беспрецедентным и проведение всей технической части электоральной кампании (формирование избирательных комиссий, регистрация инициативных групп, сбор подписей, агитация) летом, ведь уже были президентские выборы 9 сентября 2001 года. Хотя, по словам главы Центризбиркома, «проводить летом выборы крайне неудобно и тяжело. Отпускной период, жара, ремонт школ, проблемы с формированием участковых избирательных комиссий – преподаватели в отпусках… В 2001 году выборы прошли нормально, но это стоило таких усилий, что повторять не хочется. Да и не нужно».
Ситуация изменилась, и сейчас Лидия Ермошина заявляет о своем намерении повторить летнюю избирательную кампанию. Формально именно Центризбирком является инициатором перемены дат.
Опыт показывает, что время года в белорусских условиях на успехи оппозиции в выборах не влияет. Да и серьезные размышления об украденном у конкурентов месяце подготовки к кампании не выдерживают критики – нет единства, нет ресурсов, и еще один месяц этот расклад чудесным образом не исправит. Поэтому дело и не в оппозиции.
Скорее всего, через пару месяцев реальные причины маневра с датами будут ясны, а гадать с учетом закрытости и консолидированности правящего режима малопродуктивно, так как практически нет исходных данных.
Впрочем, будем помнить на всякий случай, что из-за ликвидации упомянутого в Конституции Высшего хозяйственного суда у белорусского государства возникла потребность в проведении референдума по изменению Основного Закона. Уже одни выборы с того времени мы пропустили, не совместили с референдумом. Не исключено, что референдум может быть козырной картой в рукаве президента – особенно если на суд народа вынесут еще какие-то яркие вопросы, позволяющие руководителю государства возглавлять поход большинства против меньшинства.
Но пока мы имеем лишь признание Лидии Ермошиной, что 30 июня Палата представителей может назначить президентские выборы. Собственно с момента публикации соответствующего постановления официально начинается электоральная кампания – заинтересованные лица могут подавать заявки на работу в избирательных комиссиях, а претенденты на пост президента – заявления на регистрацию своих инициативных групп. Все это будет происходить в первые две недели после назначения выборов.
Основные электоральные пасхалии привязаны не ко дню назначения, а ко дню голосования, а это значит, что до первых юридически значимых решений остается чуть более месяца. Кто до 18 июля не подаст заявление на регистрацию инициативной группы, тот уже не участвует в президентской гонке. В пятидневный срок эти группы должны быть зарегистрированы и будут иметь возможность собирать подписи избирателей за выдвижение кандидатов в президенты.
До 22 августа необходимо собрать не менее 100 тыс. подписей, которые потом должны выдержать проверку Центризбиркома. В период с 6 по 16 сентября кандидаты должны пройти регистрацию, после чего – собрать пожертвования и с их помощью организовать агитационную кампанию.
Для удобства читателей предлагаем примерный календарный план президентских выборов.
Событие |
Дата |
Дней |
Требование |
Дата заседания |
30.06.2015 |
103 |
не позднее |
Подача заявления |
18.07.2015 |
85 |
не позднее |
Выдвижение кандидатов |
23.07.2015 |
80 |
начинается |
Окончание выдвижения |
22.08.2015 |
50 |
за 50 дней |
Формирование |
23.07.2015 |
80 |
не позднее |
Формирование |
27.08.2015 |
45 |
не позднее |
Начало регистрации |
6.09.2015 |
35 |
начинается |
Окончание регистрации |
16.09.2015 |
25 |
за 25 дней |
День выборов |
11.10.2015 |
0 |
в воскресенье, |