21.11.2018, 13:38
Оборотной стороной неограниченной защиты вкладчика является так называемый «моральный вред» — Нацбанк
Систему гарантирования вкладов следует всегда рассматривать через призму национального контекста — заявил сегодня заместитель председателя правления Национального банка Дмитрий Лапко во время международной научно-практической конференции «Система гарантирования депозитов: вызовы и взгляд в будущее», передает БЕЛТА.
На вопрос о том, планируется ли пересматривать систему гарантирования вкладов в Беларуси, Дмитрий Лапко ответил: «Система не должна быть статичной. Мы за эволюционное развитие, изучение и затем принятие решения о том, что нам делать дальше, что менять. Система должна эволюционировать с учетом многих факторов. Будем рассматривать этот вопрос в комплексе. Если и будем принимать какое-то решение, если сумма возмещения будет пересмотрена, будем ориентироваться на то, чтобы мы покрывали по физическим лицам практически 100%, так как у нас социально ориентированное государство».
По его словам, международная практика свидетельствует о том, что оборотной стороной неограниченной защиты вкладчика является так называемый «моральный вред», когда физические лица перестают адекватно оценивать банки с точки зрения их надежности, размещают денежные средства под повышенные проценты. При этом качество риск-менеджмента таких банков, как правило, ухудшается, что нередко приводит к их банкротству. «Одним из способов уменьшения «морального вреда» является гарантирование фиксированной суммы возмещения, что, в свою очередь, требует определения оптимального размера суммы, обеспечивающей защиту интересов большинства вкладчиков страны. Поэтому систему гарантирования вкладов следует всегда рассматривать через призму национального контекста. Согласно рекомендациям Всемирного банка и Международной ассоциации страховщиков депозитов, действенным способом противостояния банкам с более агрессивной и, соответственно, более рискованной бизнес-моделью является внедрение риск-ориентированных подходов для сбора взносов. Полагаю, что тренд на распространение дифференцированных ставок взносов продолжится», — отметил зампредседателя правления Нацбанка.
На вопрос о том, планируется ли вводить дифференцированные ставки взносов в Беларуси, он ответил: «Если будет принято решение о пересмотре суммы возмещения, думаю, в комплексе будет решаться вопрос о дифференциации взносов в Агентство по гарантированному возмещению банковских вкладов (депозитов) физических лиц. Чем более рискованную политику будет осуществлять банк, тем больше будут дифференцироваться наши подходы к тем взносам, которые он будет платить. Агентство должно проводить анализ и принимать соответствующие решения. Учитывая рекомендации Международного валютного фонда и Всемирного банка, ведется работа по наделению агентства дополнительными полномочиями органа по урегулированию несостоятельности проблемных банков с одновременным развитием его аналитического потенциала. Нужно учитывать множество факторов, поэтому этот вопрос требует дополнительной проработки».
В Беларуси система гарантирования вкладов действует с 1995 года. До 2008 года основная часть ее функций была сосредоточена в Национальном банке и государство гарантировало вкладчикам возврат вкладов лишь в госбанках. В 2008 году было создано Агентство по гарантированному возмещению банковских вкладов (депозитов) физических лиц, планировалось, что государство через Агентство будет гарантировать возврат вклада в размере около 5000 долларов. Однако декретом президента в 2008 году было установлено, что государство гарантирует полное возмещение всех вкладов физлиц в любых белорусских банках в случае невозможности банков выполнить свои обязательства.