• EUR  2.4281
  • USD  2.1384
  • RUB (100)  3.2611
Минск  0.6 Погода в Минске

Иллюстрация loco-bird.livejournal.com

Законы пишут десятки человек, а ищут пути их обхода – миллионы

В споре рождается истина. По крайней мере так гласит пословица. Но что-то я не могу припомнить, когда в последний раз был свидетелем ее рождения в процессе спора. Почему народная мудрость не подтверждается практикой? Попытаюсь сформулировать свой дилетантский ответ по данному вопросу.

Для рождения истины в споре требуется, как минимум, соблюдения двух условий. Во-первых, целью спора должен быть… поиск истины. На практике же каждый спорящий еще до начала спора истину знает. В спор же оппоненты вступают с целью доказательства своей правоты. На это они и тратят все свою энергию. Иногда подобный спор может выявить «победителя». Но при чем здесь истина!

Во-вторых, поиск истины в споре необходимо начинать с определения точки расхождения взглядов на проблему. Например, прежде чем оценивать политика Пупкина, необходимо договориться о критериях подобных оценок. Иначе одни и те же действия политика могут быть оценены диаметрально противоположным образом.

К сожалению, в расколотом белорусском обществе выполнение второго условия практически невозможно, т.к. точка дивергенции (расхождения) белорусского «меньшинства» и «большинства» по любому политизированному вопросу фиксируется уже на самом низком из возможных уровней – этическом.

Согласно теории двух этических систем американского психолога и математика Владимира Лефевра, в первой этической системе границы между добром и злом размыты и отсутствуют механизмы согласования интересов конфликтующих сторон. Во второй, соответственно, наоборот.

Как эта теоретическая схема реализуется на практике, наглядно демонстрирует фрагмент обсуждения в белорусском парламенте «закона о тунеядцах». Я натолкнулся на него в Facebook. Депутат Палаты представителей Анна Канопацкая в своем выступлении перед коллегами непрерывно подчеркивает несоответствие проекта международным нормам и белорусской Конституции, в частности, статье 41, гарантирующей гражданам РБ «право на труд как наиболее достойный способ самоутверждения человека, то есть право на выбор профессии, рода занятий и работы в соответствии с призванием, способностями, образованием, профессиональной подготовкой и с учетом общественных потребностей, а также на здоровые и безопасные условия труда».

Канопацкая заканчивает свое выступление и тут же получает достойный отпор со стороны председательствующего: «Жаль, что вы думаете только за тех, кто не работает и ведет асоциальный образ жизни, и не думаете за нормальных людей, которые страдают в семьях от этих, которые годами не работают и пользуются благами тех добросовестных людей, которые ведут нормальный образ жизни» (Аплодисменты).

Вот такое обсуждение. Один про Фому, другой про Ерему. Один депутат ссылается на несоответствие проекта закона Конституции, а другой срывает аплодисменты коллег, рисуя «картину маслом» на тему страдающих от тунеядцев семей. На чьей стороне в данном случае правда? А на чьей истина?

Тут требуется пояснение. «Правда, – согласно историку Александру Ахиезеру, – принципиально отлична от истины и совпадает с некоторым эмоционально комфортным состоянием. Правда в отличие от истины должна быть неделима и получена сразу, целиком. Ее невозможно получать поэтапно, накапливать как крупицы истины. Она идет от души».

Предлагаю перечитать реплику-комментарий председательствующего. Аплодисментами она была встречена не зря. От души человек говорил. От души ему и хлопали. И эти хлопки следует рассматривать в качестве индикатора эмоционально-комфортного состояния, охватившего присутствующих в зале.

Нет ничего удивительного в том, что описанное состояние свойственно людям с доправовым, традиционным (т.е. крестьянским сознанием). Наличие дипломов о высшем образовании у профессиональных клакеров (человек, который занимается созданием искусственного успеха либо провала артиста) сути дела не меняет, т.к. можно вывести девушку из деревни, но нельзя вывести деревню из девушки.

Ролик в Facebook – иллюстрация конфликта между рационализированным европейским и традиционным крестьянским правом. Последнее опирается на уравнительно-распределительную психологию сельской передельной общины, для которой характерно растворение в религиозно-нравственном начале начала юридического.

Понятийная Конституция

Мне повезло. Практически одновременно с записью фрагмента обсуждения «закона о тунеядцах» один мой приятель прислал мне три статьи российского политолога Дмитрия Травина, объединенных под заголовком «Всемирная история: по беспределу, по понятиям и по закону».

Попытаюсь изложить трилогию максимально кратко. История государственности – есть история преступного мира. У ее (государственности) истоков стояли бандиты-гастролеры, грабившие в ходе набегов оседлые народы. Ни о каком порядке, не говоря уже о законности, при грабежах и речи не могло быть. Беспредел, да и только. Естественно, не могло быть и речи о развитии экономики.

В Западной Европе беспредел завершился в XI-XII веках, и причиной тому стало не улучшение нравов, а постепенная трансформация бандитов-гастролеров в бандитов стационарных (кормящихся не разбоем, а налогами с населения). «Главных бандитов, – поясняет Травин, – звали королями, тех, что пониже статусом – князьями, герцогами, маркизами, графами и т. д.». Вся эта братия крышевала производителей, защищая их от набегов своих коллег.

Совместное проживание потребовало системы правил, и она была выстроена… по понятиям. В ее основе лежит максима, знакомая каждому белорусу с детства: «Я – начальник, ты – дурак». На практике это означает, что начальник всегда прав. Место начальника во властной иерархии при этом роли не играет. Это может быть бригадир, генеральный директор или глава государства. Не играет никакой роли и наличие писаных правил, если они приходят в противоречие с волей начальника.

Разумеется, в наше время (XXI век на дворе, если кто запамятовал) не иметь Конституций, содержащих стандартный набор прав и свобод, было бы, пользуясь соответствующей терминологией, западло. Как никак живем в центре Европы, граничим с государствами Евросоюза и не просто граничим, а активно с ними торгуем и все еще рассчитываем на серьезные инвестиции с их стороны. Поэтому для стороннего наблюдателя с формальной точки зрения у нас все в полном порядке. Все в полном порядке у нас и с неформальной точки зрения, т.к. любому белорусу и без дополнительных разъяснений понятно, по какой Конституции он живет.

Публикую ее фрагмент, позаимствованный у российского политолога Владимира Пастухова:

«РАЗДЕЛ ПЕРВЫЙ. ПОНЯТИЙНЫЕ ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ.

Статья 1. Сильный может все. Вся власть в России (в Беларуси. – С. Н.) принадлежит сильным, власть сильных не может быть ограничена ничем, кроме силы.

Статья 2. Закон существует для слабых. Слабые обязаны исполнять законы, которые написаны сильными. Сильные не обязаны исполнять законы, которые они пишут для слабых».

Неуловимая грань

Жизнь по беспределу полностью исключает экономический рост. При жизни по понятиям для стран, богатых природными ресурсами, экономический рост не исключен, но при условии постоянного роста мировых цен на экспортируемое сырье. Это условие является обязательным, но недостаточным. Для того, чтобы в этом убедиться, достаточно обратиться к опыту России, в которой проблемы в экономике начали формироваться в конце 2012 г. в условиях растущих цен на нефть. Еще один пример – Венесуэла.

Вновь прибегну к помощи Дмитрия Травина: «В старой системе права силовика обеспечивались в основном его собственной мощью, а также патронажем со стороны вышестоящих силовиков (монархов, князей, герцогов, крестных отцов, генералов спецслужб). А как наделить правами слабовика, который производит богатство, но не имеет сил его защитить?»

Для защиты слабовиков человечество выработало только один способ – универсальный закон, универсальный в том смысле, что он един как для силовиков, так и для слабовиков. В теории такие и только такие законы принимаются в Беларуси. Однако кроме теории имеется и практика, которая практически в ежедневном режиме демонстрирует актуальность пословицы о рыбе, которая гниет с головы. Гниет-то она с головы, а вот чистят ее с хвоста.

Но не все так безнадежно. Законы пишут десятки человек, а ищут пути их обхода – миллионы. В результате достигается равновесие, которое позволяет поддерживать социальную стабильность, но блокирует экономическое развитие.

Наверху властной «вертикали» проблема осознается. Отсюда неиссякаемый поток инициатив, направленных на ограничение контрольных возможностей силовиков и раскрепощение деловой инициативы слабовиков.

Избыток подобных инициатив порождает инфляцию. К чему это может привести, поясняет автор цитируемого выше фрагмента Понятийной Конституции: «Чем более свободным чувствует себя государство в вопросе о том, что может, а что не может быть правом, то есть облечено в форму закона, тем тоньше и неуловимей будет становиться грань, отделяющая полицию и суд от банды грабителей, и тем настойчивей и агрессивней будут становиться попытки оспорить у государства его привилегии».

О том, как эта грань переходится на практике, иллюстрирует избиение экономиста Сергея Чалого в центре Минска в ночь на 19 мая. Кому оно было выгодно? Почитайте комментарии в Facebook. У их авторов сомнений по этому поводу нет, т. к. они прекрасно понимают в какой стране живут.

 

 

Размеры командировочных и порядок их уплаты утверждены Совмином

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19 марта 2019 г. № 176 определены порядок и размеры возмещения расходов, гарантии и компенсации при служебных командировках, сообщает Национальный правовой портал. Постановлением определяются порядок и размеры возмещения расходов, гарантии и компенсации работникам, военнослужащим (за исключением военнослужащих, проходящих военную службу), сотрудникам военизированных организаций, имеющим специальные звания, при служебных командировках

Прогноз курса рубля на неделю с 18 по 22 марта

Можно ожидать, что курс доллара на БВФБ на текущей неделе уменьшится примерно на 0,5-1% на фоне дальнейшего укрепления российского рубля. В понедельник 18 марта возможно снижение курса на доли процента. На прошедшей неделе прогнозировались колебания средневзвешенного курса доллара на Белорусской валютно-фондовой бирже, и действительно, курс доллара в начале недели вырос, но затем снизился, и по

Каковы перспективы государства, в котором на 9,5 млн человек приходится один политик?

Заседание Совета Безопасности Беларуси 12 марта оказалось на редкость урожайным для тех, кто зарабатывает на свой хлеб с маслом, ерничая по поводу высказываний Лукашенко. Начну с цитаты, которая будучи взятая отдельно, не должна привлекать к себе особого внимания: «Государство, безусловно, заинтересовано в том, чтобы люди получали максимально полную и достоверную информацию». Замечательная мысль. Возразить тут,

График проведения централизованного тестирования в 2019 году утвержден в Беларуси

Как сообщает Министерство образования Беларуси, ЦТ стартует 11 июня с проверки знаний по белорусскому языку. График ЦТ утвержден постановлением Министерства образования от 26 февраля 2019 года № 20. В нем содержится перечень учреждений образования, определенных пунктами регистрации для прохождения ЦТ (в том числе в резервные дни) и пунктами проведения тестирования. Даты проведения централизованного тестирования (ЦТ): белорусский

Беларусь исчерпала энергетические бонусы в формате «двойки»

Получить дополнительные энергетические преференции в рамках Союзного государства Беларусь вряд ли сможет: союзники по-разному понимают более глубокую интеграцию. Остается рассчитывать на льготы в формате евразийской «пятерки», а они будут на порядок ниже. Смириться с этим Минск не хочет, но других вариантов у него, похоже, сейчас нет.

Варианты для Беларуси и ее руководителя

В новогодние дни белорусов обрадовали социологи  Информационно-аналитического центра при Администрации президента (ИАЦ), обнародовав результаты  опроса населения по поводу ожиданий его от 2019 года. Оказывается, в народной среде преобладают хорошее настроение и чувство оптимизма — 64%. Правда, отметили президентские социологи, около четверти респондентов (28%) оказались относительно равнодушными к «новогодним переменам», но только 5% оказались в группе

Польский эксперт: белорусским предприятиям нужна интернационализация

Белорусский бизнес – вне зависимости от того, частный он или государственный — обязательно должен присутствовать на международных рынках, чтобы иметь дешевые деньги на развитие и получать твердую валюту за свою продукцию. «Только интернационализация может стать для белорусских предприятий достойным ответом на глобализацию мировой экономики», — подчеркнул председатель Польско-белорусской торгово-промышленной палаты Казимеж Здуновский на состоявшемся в

Прогноз курса российского рубля на 2019 год

Банк России с 15 января 2019 года собирается начать скупать валюту для предотвращения укрепления рубля, но одновременно готовится к его девальвации. Куда же двинется курс рубля? К числу загадок России можно, пожалуй, отнести и курс российского рубля. С 2014 года рубль подешевел по отношению к доллару примерно в 2 раза, хотя страна получает колоссальные доходы